“贵州开阳长信建材有限公司年产10万吨石灰石开采及生石灰烧制项目”
环境影响评价公众参与第二次公告
贵州开阳长信建材有限公司委托重庆地质矿产研究院和中国科学院地球化学研究所编制了环境影响评价报告，为了让广大群众了解项目建设及其可能给环境造成的影响，同时也是为了让大家对项目建设提出意见和建议，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求对项目有关情况进行公告，希望大家在了解有关情况后采用适当的方式对项目建设提出自己的意见和建议。
一、建设项目名称及工程简况
1、 建设项目名称：“贵州开阳长信建材有限公司年产10万吨石灰石开采及生石灰烧制项目”
2、 项目工程简况
本项目石灰石矿山为收购开阳县双流镇佳丰红铁粉厂在开阳县双流镇三合村原有的合法矿山，根据该矿山的《土地勘测定界技术说明》，矿山占地面积为0.128km2，该矿山的矿产资源储量已于2008年7月3日进行了登记，获得了《占用矿产资源储量登记书》，并于2010年6月29日获得了《中华人民共和国采矿许可证》。项目主要包括露天采坑、工业场地和运输道路三大项工程内容。石灰烧制工程位于位于工业场地内，占地0.10hm2。主要有石灰窑、拌和场地、产品仓、堆矿场组成，其公用工程与采掘区共用。石灰石：项目建成后，生产规模将达到年开采石灰石17万吨规模，开拓方式采用露天开采。生石灰项目建成后，年产10万吨生石灰。
二、环境现状
光洞河W1断面总磷和悬浮物超标，分别超标8.9倍和0.67倍，光洞河W2断面总磷、COD和悬浮物超标，分别超标10.5倍、1.65倍和1.07倍，光洞河W3断面总磷、COD和悬浮物超标，分别超标11.70倍、0.10倍和0.73倍，说明该河段水质已经不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中III标准的要求。超标的原因可能是由于光洞河周边的农田施用农药化肥造成的农业面源污染引起水质的变坏。本区地下水执行功能类别为《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。所选取的监测指标标准指数均小于等于1，说明该区地下水水质能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。
（2）大气环境
评价区大气环境质量的现状监测结果表明，评价区域内SO2的小时浓度和日均浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值。TSP的日均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值。超标原因可能是由于该区靠近公路，公路交通扬尘引起。
（3）声环境
评价区声环境质量现状较好，本次监测的2个测点昼夜间噪声监测结果均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。
1、环境空气
（1）破碎机排放的粉尘小时最大落地浓度为0.01421mg/Nm3，项目所在区域最多风频的风向（NE），下风向内全部为以荒坡地为主的山头绿地，无住户，因此粉尘仅对绿地有一定影响。
（2）本项目石灰烧制排放的烟（粉）尘和SO2使得下风向TSP和SO2时最大落地浓度分别为0.01607mg/Nm3，0.00556mg/Nm3，项目所在区域最多风频的风向（NE），下风向内全部为以荒坡地为主的山头绿地，无住户，因此仅对绿地有一定影响。预测TSP和SO2达标。
（3）本项目石灰烧制产生的烟尘，窑顶布料系统、石灰卸料、物料输送、破碎、筛分、成品仓等工序产生的粉尘，正常情况下，上述四个工序产生的烟尘、粉尘必须经过窑上布袋除尘器处理后排放，但在布袋除尘器失效的情况下，废气将未处理直接排放，在非正常排放情况下，使得下风向TSP最大落地浓度增量为0.2193mg/Nm3，比正常排放情况下0.01607mg/Nm3增加了0.20323mg/Nm3，增加率1264.65%，可见下风向污染强度将增大，但由于污染物的排放量小，因此，非正常排放情况下下风向预测结果未出现超标状况，而本项目所在区域最多风频的风向（NE），下风向内全部为以荒坡地为主的山头绿地，无住户，因此仅增强了对绿地的一定影响，不会改变当地大气环境功能，对当地大气环境影响很小。
（4）当炸药爆炸时，除产生水蒸气和氮气外，还产生少量的CO、NOX等有毒有害气体，统称为炮烟。爆破使用硝铵炸药，其主要成分是硝酸铵（80%以上），硝酸铵发生爆炸时，分解生成氮气、氧气、水，和少量NO2，爆破时间为瞬间，约1s，则爆炸时CO排放速率为0.061t/s，NO2的排放速度约为0.006t/s（按照NO2含量占NOX的50%计）。项目作业场地开阔，炮烟很容易扩散，对周围环境空气的影响较小。
（5）根据本项目特点，结合地形和计算结果，本环评推荐最终的防护距离为以石灰石烧制为中心，半径为250m的范围内，防护范围内不准常驻居民，此后也不准迁入新居民。
（6）各污染源经各种环保设施处理后，其排放浓度均低于国家相应污染排放限值。同时根据大气影响预测结果，本项目所排污染物TSP、SO2小时浓度的最大落地浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。因此根据大气环境影响预测结果及大气环境防护距离计算结果，所采用的大气污染防治措施是可行的，排气筒设置是合理的。
2、地表水
（1）该项目生产废水实现零排放，对地表水主要是光洞河的影响较小。
（2）项目最大生活用水量为1.96t/d，主要污染物为NH3-N、COD、BOD5，生活污水全部排入施工期建设的的旱厕，经熟化处理后回用于周边林地，因此，生活废水对地表水环境的影响较小。
（3）当所有生活废水未经处理直接排入光洞河时，预测断面W2预测因子COD出现超标现象，主要原因是背景值超标，水体中污染物增加量很小；预测因子氨氮未出现超标现象。可见，由于事故排放时生活污水排放量较小，排入的污水对河流水质影响不大。但根据环境管理的要求，生活污水严禁未处理直接排放。
（4）本期工程工业场地用水量为生产、生活用水量之和，共41.96m3/d。因取水量较小，工程用水对当地地下水资源影响较小。
（5）但本项目对主要的水污染源弃渣场淋溶水与生活污水均设有较为完善的处理复用措施和排水工程，同时对弃渣场考虑了完善的排洪措施。因此，项目废水通过包气带垂直渗透污染地下水的可能性小。
3、声环境
建设项目建成营运后，位于工业场地东面140m敏感点燕子哨的噪声贡献值为40.40 dB(A)，其最大声级增加值出现在夜间为，增加量为2.37 dB(A)，叠加背景值昼间47.8 dB(A)和夜间38.6 dB(A)后的最终噪声预测值分别为48.16 dB(A)和40.97 dB(A)，能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准要求，敏感点燕子哨受项目建设营运后噪声污染的影响较小。
建设项目建成营运后，位于工业场地东南面450m敏感点何家寨的噪声贡献值为32.72dB(A)，其最大声级增加值出现在昼间为，增加量为0.01 dB(A)，叠加背景值昼间54.5 dB(A)和夜间39.8 dB(A)后的最终噪声预测值分别为54.51 dB(A)和39.80 dB(A)，能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准要求，敏感何家寨受项目建设营运后噪声污染的影响较小。
4、固体废物
（1）施工期固体废物对环境的影响分析
施工期本露天矿移交生产时大约剥离土送往弃渣场堆放。施工石、砼块等作为地基的填筑料，各类包装材料、纸应有专人负责收集分类存放，回收利用。施工期产生生活垃圾在项目建设地的南面设置一垃圾临时堆放场，并定期运送至开阳县生活垃圾卫生填埋场处理。
（2）营运期固体废物对环境的影响分析
石灰石开采区固废主要来自矿山剥离物，拍弃内排场；矿山除尘灰渣和废耐火砖外卖水泥厂；废包装袋回收外卖废品收购处；石灰窑除尘灰渣返回工艺；生活垃圾采取分类回收，综合利用原则，不能利用的生活垃圾集中收集外运至开阳县生活垃圾卫生填埋场。
本工程产生的所有固废均得到了妥善的处理和应用，采用的方法技术经济可行，防治措施行之有效，不会对周围环境产生不利影响。
5、生态影响评价结论
（1）评价区土壤类型多样，共有水稻土、黄壤、石灰土、潮土4个土类，以黄壤面积最大。评价区主要以人工饲养的猪、牛、羊、犬、鸡、鸭、鹅为主，野生动物量少，除贵州省常见的鸢、苍鹰、雀鹰、游隼外，评价范围内无其他濒危、珍稀保护动物。本项目生态评价区域植被属于亚热带常绿落叶混交林带。项目区周边的植被主要为农田植被、灌草丛、以马尾松为主的混交林地。工程占地主要以灌草丛植被为主。农田植被中水作植被主要为水稻，旱作植被主要玉米；灌草主要植物为火棘、荚蒾、蕨类、马桑、藏柏、野地瓜、野菊花、苍茸、悬勾子、野棉花、两面针，五倍子，悬钩子，水麻，毛藤等；林地主要植物为马尾松，白杨，三角枫、青钢，漆树等。项目区水土流失类型以水力侵蚀为主，水土流失侵蚀方式为面蚀，年均土壤侵蚀量46.62t，年均地表土壤侵蚀模数2355t/km2。
拟建项目评价区的生态环境质量现状总体情况属于Ⅲ级，属于中等水平。生态环境质量一般。
（2）项目施工期不会使评价区野生动物物种数发生变化，其种群数量也不会发生明显变化。况且，评价区野生动物种类较少，缺少大型野生哺乳动物，现有的野生动物多为一些常见的鸟类、啮齿类及昆虫等。只要加强对施工人员的管理，不会造成大的负面影响。
（3）本项目占地面积1.98hm2，其中：荒山荒坡0.90hm2，灌木林0.48hm2，工矿用地0.60hm2 。本工程占地面积较小，同时占用荒山荒坡、灌木林和工况用地，不占用基本农田和旱地，因此，对农业生产造成的影响不大。
（4）露天剥采、以及剥离物排弃形成的弃渣场占地，将对原始的自然植被产生不良的影响，以荒草地为主的生态系统将由于开矿破坏原始植被而发生根本性变化。但是，随着矿区弃渣场的到位及实现内排条件的具备，矿区人工生态系统的建设将取代原有的自然生态系统，创建一个更适合于本区持续发展的人工植物群落。
（5）人工生态系统的建成，改变了野生动物的栖息环境，减少了原有的野生动物栖息与活动的范围，迫使一部分野生动物向四周迁移。因此，一段时间内，基地外围的一些小型动物的种群密度会上升。同时矿区的开发使得人类活动的增多，将会干扰基地周围的自然环境，影响野生动物的栖息地和活动场所，对基地周围的野生动物产生不利影响。由于评价范围内受人为干扰较大并无大型野生动物，也不其他濒危、珍稀特殊需要保护的动物，评价区动物极少，加之野生动物可迁移到所占区域以外的同类生境地生存，所以，本项目建设对野生动物影响很小。
（6）本项目营运期产生的生产废水和生活污水实现零排放。矿区主要排水为大气降水，另外孔隙及岩石裂缝中仅有少量的渗透水，进入工业场地东面的燕子哨小溪后排至东南面约500m的光洞河，因此，矿区排水不会恶化燕子哨小溪和光洞河的水质，对当地水生生态系统的影响较小。
（7）运营中所排放的烟（粉）尘和SO2在一定程度上本项目所排放的烟尘对土壤环境有一定的影响，但不至于引起土壤理化性质向恶性方向发展，土壤质地变坏，肥力下降。
（6）评价范围内多为旱地，少量水田。主要种植小麦等对二氧化硫敏感作物。中等敏感的作物主要为水稻、玉米等，二氧化硫的抗性作物有向日葵等。根据预测结果本评价区域内的二氧化硫小时最大浓度0.00556mg/m3,评价范围内大气中二氧化硫的小时浓度低于《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》（GB 9137-88）中的敏感作物的最高限值，因此，项目排放的二氧化硫不会对周边农作物造成持续伤害。
（7）项目建设和运行中可能造成的水土流失总量118.17t，新增水土流失量75.96t。确定本项目水土流失重点防护区域为生产区和矿体开采区；水土保持重点监测区域为生产区和矿体开采区。
四、项目采取的环保措施
1、废水
（1）生产废水治理措施
项目用水设备清洗用水，这部分污水连同雨水收集至2×2×1m3澄清池用于生产降尘。
弃渣场拦渣坝最低处设置废石淋溶水沉淀池，规格约为2×2×2m3大小。
（2）生活废水治理措施
生活污水经旱厕处理后作用农肥回用于周边旱地。
2、大气污染物控制措施
（1）防尘措施
储矿场防尘：要求储场四周采取喷雾洒水防尘措施。
破碎防尘：通过设置集气罩+袋式除尘器处理后（除尘效率≥99%）经15m高的排气筒排放。
装载防尘：要求设置喷雾洒水防尘措施，装车时尽量降低卸矿高度，有效降低原矿卸载和装卸扬尘。
运输防尘：①加强公路建设和维护工作：本矿山运输公路为乡村道路，运输公路路况较好，在营运过程中应加强管理维护，保证路况良好。②运输汽车的防尘要求：运输汽车不应超载，应压平加盖蓬布，车厢应经常检查维修，要求严实不漏矿。这样可以尽量减少运输过程中矿石抛洒泄漏及粉尘飞扬，途经居民集中居住区及其附近的路段还应限速行驶。③绿化：在公路两则种植乔木林带，不仅可以保护路基，还可以阻尘、滞尘，减轻对周围环境的影响。
工业场地道路清扫与洒水降尘：厂前区对外道路等车流量较大、污染较重的路段要定期清扫，保持路面清洁无积灰，并配洒水车定时洒水。
绿化：加强工业场地绿化，在产尘点附近种植滞尘性较强的树种如：构树、桑树、广玉兰、刺槐、夹竹桃等形成绿化降尘带。
弃渣场防尘：生产过程中，加强废石场的洒水防尘工作，进入废石场的运输车辆进行清扫冲洗，减少废石场扬尘量的产生。要及时对弃渣场进行生态恢复，分散种植常绿乔木樟树、周边种植小叶女贞、小叶黄杨、最后撒播草籽，草种选择黑麦草和其他灌木；并适时进行表面喷水操作，确保坡面潮湿，以有效防止二次扬尘。
（2）石灰窑生产烟尘、SO2污染防治措施
矿石在石灰窑中烧制过程中产生烟尘、SO2。本项目采用的节能窑自身具有一定的烟气除尘脱硫固硫作用。由于采用的是强制供风，又有效地增大了热交换面积，使煤燃烧得更充分，燃料消耗明显减少。加之燃煤采用低硫、高热无烟煤，石灰受热分解析出CO2，同时形成多孔的氧化钙，窑气经窑体中部的环形烟道缓慢流动，延长了烟尘粒子与CaO尘粒的碰撞时间，起到了一定的脱硫固硫作用。烟气再经窑口引风机引至窑上布袋除尘器除尘后（除尘率99%），最后经28m烟囱高空排放。经核算，烟尘和SO2的排放浓度均小于GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》中的二级标准限值要求。
（3）石灰窑生产粉尘污染防治措施
①石灰石、无烟煤上料工序产生的粉尘
石灰窑生产时，石灰石皮带运输、石灰石和无烟煤料仓、皮带称量、斗式提升机运输等将产生粉尘，通过在产尘点设置集气罩收集废气，经由引风机引至同一窑下布袋除尘器（除尘率99%）处理后达标外排，排气筒高度15m。经核算，粉尘排放浓度和排放速率小于符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准限值要求。
②石灰窑生产时窑顶布料工序，石灰卸料、输送工序，破碎、筛分、装车工序将产生粉尘，通过在产尘点设置集气罩收集废气，经由引风机引至同一窑上布袋除尘器（除尘率99%）处理后达标外排，排气筒高度28m。经核算，粉尘排放浓度和排放速率小于GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》中的二级标准限值要求。
（4）爆破烟气污染防治措施
炸药爆炸产生水蒸气和氮气、少量的CO、NOX等有毒有害气体，通过湿式打孔、采用合理的炮孔网度微差爆破、向预爆区洒水等措施来降尘。
3、噪声防治措施
（1）防治原则
声源治理：对项目用机电产品选用时，除考虑满足生产工艺技术要求外，选型还必须考虑产品具备良好的声学特性(高效低噪)，按照国家劳动总局和卫生部颁分布的《工业企业噪声卫生标准》及有关设计规定，向供货制造设备厂方提出限制噪声要求。距设备表面1m处声压级不超过85dB(A)，否则应与厂方协商提供相配套的降噪设施。
（2）主要设备及设施控制措施
破碎车间噪声控制：①紧固破碎机上所有部件，避免个别部位松动而产生额外振动，并应及时更破损严重的零件；②以硫化橡胶板代替钢制进料和出料板；③选用高隔振性能材料，减少向支撑结构传振，为提高隔振效果可采用钢弹簧与橡胶复合中联式隔振结构；④将破碎机置于室内，利用厂房隔声。
空压机噪声治理：空压机采用隔振机座，进排气口安装消声器，对机房墙壁、顶棚进行吸声处理。采取这些措施可将空压机房室外噪声降低至75dB(A)以下。
引风机、鼓风机等：各种除尘引风机，机体配带消声器，通风机机座进行隔振处理，对机房采用隔声门窗及隔声屏并在墙面敷设吸声结构控制噪声，预计可降噪量15～20dB(A)。
提升机：根据类比监测矿山提升机单机噪声强度为80dB(A)左右，提升系统应设置司机操作隔声间，此措施可降低噪声5～l0dB(A)左右。
另外由于提升机噪声的部位主要是电机，本次环评建议在电机的基础施工中加装隔声垫，将电机布置于操作隔声间中，这样可使提升机的电机噪声降低3～5dB(A)。
提升机电动机安装位置的一侧墙面尽量不设置门窗，对这一侧墙面和天顶作吸声处理，具体吸声处理措施是在木龙骨上安装吸声材料，吸声材料选用2.5cm厚的岩棉板，岩棉板穿孔后可起到吸声作用。室内综合降噪量为6～10dB(A)。
振动筛：由于设备外型几何尺寸较大，产生噪声声压级强，加之厂房大部分空间贯通，同时有些部位因生产工艺要求在设备上无法采取隔、吸、消音处理措施，这将对操作人员的影响较大。因此，设计时在操作人员较多的场所，应设集中隔声值班室，流动值班工作人员佩戴耳塞或耳罩，以保证工作人员在低于75dB（A）的环境中工作。
绿化降噪：在高噪声建构筑物，如在四周加强绿化，选用枝叶茂密的常绿乔木、灌木、高矮搭配，形成一定宽度的吸声林带。
其他噪声防护措施：对无法采取降噪措施的各作业场所，操作工人设置个人卫生防护措施，工作时佩带耳塞、耳罩和其它人体防护用品。
4、固体废物防治措施
石灰石开采区固废主要来自矿山剥离物，弃于内排场；矿山除尘灰渣外售水泥厂；
石灰石烧制固体废物主要为废耐火砖、废包装袋、除尘灰渣等。废耐火砖回收外卖水泥厂，石灰废包装袋回收外卖废品收购处，石灰窑除尘灰渣返回工艺使用。
职工在生产、生活中会产生垃圾，采取分类回收，综合利用原则，不能利用的生活垃圾集中收集外运至开阳县生活垃圾卫生填埋场。
5、生态保护措施
（1）水土流失防治措施
本方案设计水平年时的规划目标值：扰动土地整治率95%，水土流失总治理度92%，土壤流失控制比1，拦渣率98%，林草植被恢复率99%，林草覆盖率27%。
根据不同防治分区、不同措施种类的典型设计推算，各区水土保持措施工程量为：生产场地防治区：修建挡（渣）墙66m，修建0.4×0.4m排水沟90m，沉沙池1座；植物措施面积0.12hm2。其中种植乔木柳杉56株，种植灌木小叶女贞600株，种黑麦草0.12hm2。附属系统防治区：《方案》不新增布置具体水土保持措施。矿体开采区：运行期布置临时土袋拦挡220m，临时截水沟560m，临时沉沙池10座。矿体开采结束后，在采区剥离地表回填闭坑的基础上进行覆土整治0.9hm2。植物措施面积0.9hm2。其中种植乔木刺槐562株，种黑麦草0.9hm2。废弃场地防治区：植物措施面积0.60hm2。其中种植乔木刺槐375株，种黑麦草0.60hm2。
（2）服务期满后生态修复方案
矿山服务期满后的生态恢复就是通过人为的措施恢复由于采矿工程所占用的土地、破坏的植被，重新建立新的植物群落的过程，建立一个人工生态系统。
矿山服务期满后的生态修复主要有两种思路，一是恢复原有的地形地貌，即原状恢复，再进行动植物资源等生物性恢复。二是充分利用矿山服务期满后的地形地貌，自然条件进行修复，目标是建立人工复合生态系统。
①露天采场生态修复方案
本工程设计针对采空区的特点，对不同底板坡度的采空区进行分类复垦，可复垦的土地类型如下：
I类(平整地)：底板坡度i≤17%的采空区，复垦宽度为25～50m、坡度i≤5%的旱地。
Ⅱ类(平缓坡地)：底板坡度17%＜i≤22%的采空区，复垦为宽度25m、坡度5%＜i≤10%的旱地。
Ⅲ类(缓坡地)：底板坡度22%＜i≤26%的采空区，复垦为宽度25m、坡度10%＜i≤14%的早地。
Ⅳ类(陡坡地)：底板坡度i＞26%的采空区，复垦为坡度i＞26%的林地。
根据《土地复垦技术标准（试行）》的要求，规定浅采场用于农、林、牧业的复垦工程标准如下：
覆土厚度为自然沉实土壤0.5m以上。
复垦后场地平整，地面坡度一般不超过5°；用作水田时，坡度一般不超过2～3°；用作林地、牧地时，坡度不超过25°。
覆土土壤pH值范围一般为5.5～8.5，含盐量不大于0.3%。
排水设施满足场地要求，防洪满足当地标准。
有控制水土流失措施，边坡宜植被保护。
土地复垦设计从矿山生产的第二年开始复垦，以后逐年开采与复垦同步进行，做到及时复垦，尽快恢复植被，保护生态环境。
复垦工作制度与采矿工作制度相同。
②废石场生态修复方案
施工时将废石堆放场的表层熟化土剥离堆放在安全地带，修建挡墙后开始堆渣，堆渣结束后用原来剥离的表层熟化土进行覆盖，由于采取阶梯式分层堆放弃渣。
为防止两侧山坡坡面汇流对废石的冲刷，靠近山坡侧修筑排水沟。
待临时堆存的土石方运走后要对临时堆场迹地裸露土地及开挖面上进行土地整治恢复耕地和植被，植物措施采用乔灌草结合，种植技术同弃渣场。
五、总结论
该项目符合国家产业政策，项目拟建区域环境质量现状较好，该项目生产过程中排放的污染物采取本报告提出的防治措施治理后，能够实现达标排放，预测结果显示不会改变现有环境的使用功能，符合评价原则。因此，本评价认为该项目在完善和落实了相关环保措施的基础上，项目的建设从环境保护的角度来看是可行的。
六、环境影响报告书简本的查阅方式和期限
公众可在本公告发布后10日内，到环评单位或建设单位查阅本项目环境影响报告书简本。
七、征求公众意见的范围和主要事项
（1）范围
项目建设可能影响到的所在地周围的群众和单位以及关注项目建设的单位和个人。
（2）注意事项
①对项目建设内容的意见和建议。
②对本报告提出的环保设施的意见和建议。
③对本报告环境影响评价结论的意见。
八、征求公众意见的具体形式
本次信息公告在都匀市招商网上发布并征求公众意见的范围内现场张贴，公众可以通过电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表对于该项目的建设及环评工作意见。
九、起止时间
本次公示发布后10日内。
十、联系方式
项目建设单位名称： 贵州开阳长信建材有限公司
公众参与接待处地址： 贵州开阳双流镇三合村贵州开阳长信建材有限公司
接待时间：每天上午8：00～12：00，下午2：00～6:00
联系人： 石先生
电话： 18984314836
评价单位名称及联系方式
评价单位名称：中国科学院地球化学研究所
联系人：侯先生
联系电话：0851-5891264
Email：78115433@qq.com；
